Les mercenaires et les terroristes ont pu faire florès grâce à cette absence d'intérêt de la part d'États importants de la communauté internationale, à cette façon de «regarder de l'autre côté» qui, dans la pratique, les protège.

由于际社会对此漠不关心，雇佣军和恐怖义分子兴旺发达，实际上受到“头他顾”政策的保护。